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)治超的本意是为了保证车辆安全、保护公路的一种执法措施,根据交通部门的权威分析,超载、超限车主每赢利1元,公路损害维护费用就达100元。而近年来,公路的头号杀手是汽车超限超载,全国70%的道路安全事故和超限超速有关。
  而当前,交通执法部门“靠山吃山,靠水吃水”,将执法作为敛财的工具,把“为人民服务”变成“为人民币服务”。
我国一些地区公路“三乱”(乱设卡、乱罚款、乱收费)现象严重,突出表现为:越权、重复、交叉执法,随意检查、处罚,以罚代纠,强行服务。个别地方和部门甚至还存在着收支挂钩和收费罚款不开票或不据实开票,以及以权谋私、为违规车辆提供保护等问题,严重破坏了经济发展环境。
  去年的12月10日开始,国家交通运输部在全国范围内开展了为期三个月的交通运输行业公路执法专项整改活动,几个月的检查过去了,道路交通执法中的乱象是否得到了改善,公路乱罚款的问题是否得到了解决呢?
近日,记者多次接到大货车司机的投诉,称在榆次区东清线有路政执法人员在公路上乱设卡、乱查车、乱罚款的“公路三乱”行为,并且没有明确的处罚依据,记者走访调查榆次区路政工作人员的执法情况,发现对于超限车辆,执法人员只罚款,不卸货,无视国家相关的法律法规,道路交通安全依就存在隐患。交通运输部历时3个月的专项整治活动并未取得实际成效,在利益面前交通乱罚款问题究竟该如何杜绝?
  2014年9月18日一辆牌号为晋KBG8XX的路政执法车辆正在路上查车,车上执法人员衣者不整。记者发现这里没有任何的查车警示标志,执法人员随意拦截过往的车辆。8点50分查扣一辆冀J·L32XX油罐货车,并对司机开出公路路政管理行政强制措施凭证。(扣车凭证只有一联)。
  随后一辆货车晋K457XX被查暂扣了道路运输证和从业资格证,没有出示任何扣车凭证。
  根据《公路超限检测站管理办法》:公路超限检测应当采取固定检测为主的工作方式,经流动检测认定的违法超限运输车辆,应当就近引导至公路超限检测站进行处理。
  2014年10月10日执法人员将查扣的五辆大车开进停车场。记者在晋中市交通局了解到东清线并没有设立停车场,扣车凭证也是以前单位已经作废的扣车单。榆次区交通路政大队自己开无证停车场,自己收保管费、卸车费和装车费,他们主要以收钱为目的,超载车辆可以找关系,不交罚款不卸货,只要缴纳停车费即可放行。国家交通运输部有明确规定,路政执法单位和个人均不允许开办停车场。而他们为了个人利益,不顾国家赋予的使命和自己的职责,以执法为名,私自设置小金库,乱罚款乱收费。
  记者随即采访了几个大车司机。其中一个司机说,他的车超限20多吨,罚了四千多元。而刚才一辆大车,拉的货比他的车还多,一点没卸载,一分钱没罚就开走了,明显那个车主和路政执法人员有一种特殊关系。
  一些路政执法人员依旧在违法,权利依旧在被滥用,这说明一些地方在利益面前,国家的政令得不到遵守,怎样让执法者知法守法,怎样让主管部门的政令真正在地方上得到落实,这不仅考验着主管部门的监督的决心,更是一场法律和私利的真正的博弈。
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